Προς παραπομπή για τις Natura |
|
|
ΑΡΧΕΙΟ ΑΡΘΡΩΝ -
Χωροταξία - Πολεοδομία
|
Από την Καθημερινή
,
Σάββατο, 23 Ιούνιος 2007
|
Του Γιώργου Λιάλιου από την Καθημερινή (www.kathimerini.gr)
Ενώπιον μιας νέας παραπομπής στο Ευρωδικαστήριο βρίσκεται η Ελλάδα, αυτήν τη φορά για τις περιοχές Natura 2000. Αιτία, μια λανθασμένη διατύπωση στην ελληνική νομοθεσία, η οποία θεωρείται ότι αφήνει «παράθυρο» για μια πιο ελαστική εφαρμογή των περιορισμών που συνδέονται με την οριοθέτηση και τις επιτρεπόμενες χρήσεις στις προστατευόμενες περιοχές.
Η παραπομπή της Ελλάδας στο Ευρωδικαστήριο για την υπόθεση των Natura πρόκειται να προταθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή την επόμενη εβδομάδα. Η υπόθεση ξεκίνησε το 2004 (αρ. 2311) και προέκυψε μετά ελέγχους της Επιτροπής για τη μεταφορά της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο δίκαιο των κρατών-μελών. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά τη μεταφορά των δύο Οδηγιών για τις προστατευόμενες περιοχές Natura 2000 (οδηγίες 1992/43 και 1999/79) στο ελληνικό δίκαιο δεν αποδόθηκαν σωστά οι λόγοι εξαίρεσης από το καθεστώς προστασίας μιας Natura: στις ευρωπαϊκές οδηγίες αναφέρεται ότι εξαίρεση από την οριοθέτηση μιας περιοχής ως Natura 2000 ή από τους περιοριστικούς όρους προστασίας της μπορεί να γίνει μόνο «για λόγους επιτακτικού και ουσιώδους δημοσίου συμφέροντος». Κατά την ενσωμάτωση της οδηγίας από την Ελλάδα (με σειρά νόμων και Π.Δ., όπως οι ν. 1650/86, ν. 2742/99 και ν. 3044/02) παραλείφθηκε η λέξη «επιτακτικός».
Οπως εκτιμάει η Επιτροπή, το ζήτημα αυτό δεν είναι καθόλου επουσιώδες (όπως υποστήριξε η Ελλάδα, απαντώντας προ μηνών στην αιτιολογημένη γνώμη), καθώς δείχνει μια προσπάθεια πιο «ελαστικής» αντιμετώπισης των ζητημάτων που σχετίζονται με την προστασία των περιοχών Natura 2000. Η θέση αυτή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έρχεται σε μια περίοδο στην οποία τα δύο από τα τρία ειδικά χωροταξικά σχέδια που παρουσίασε πρόσφατα το ΥΠΕΧΩΔΕ επιχειρούν να περιορίσουν ουσιαστικά το καθεστώς προστασίας στις Natura μόνο στον πυρήνα αυτών και να «ανοίξουν» την υπόλοιπη έκτασή τους σε επιχειρηματικές δραστηριότητες: Το ειδικό χωροταξικό για τον τουρισμό προτείνει να επιτραπεί η δόμηση τουριστικών καταλυμάτων στις Natura, ενώ το ειδικό χωροταξικό σχέδιο για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εξαιρεί από τη χωροθέτηση αιολογικών πάρκων μόνο τους πυρήνες των προστατευόμενων περιοχών. Αντίθετα επιτρέπει τη χωροθέτησή τους στις υπόλοιπες ζώνες των Natura, ορίζοντας ότι η απόσταση από τον πυρήνα «κρίνεται κατά περίπτωση».
- Την παραπομπή της Ελλάδας στο Ευρωδικαστήριο πρόκειται να προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και για μια ακόμα υπόθεση: την απουσία ελέγχων και εκθέσεων αξιολόγησης για τις λεκάνες απορροής ποταμών, σύμφωνα με τα όσα ορίζει η οδηγία-πλαίσιο για τα νερά. Η διαδικασία ξεκίνησε το Οκτώβριο του 2005 και επανήλθε χθες στη δημοσιότητα μετά από παρέμβαση των ευρωβουλευτών του ΠΑΣΟΚ κ. Στ. Λαμπριανίδη και Ευ. Τσαμπάζη.
ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 19/6/07
. ecocrete.gr . |